中央经济工作会议12月11日至12日在北京进行。中共中央总书记、国度主席、中央军委主席习近平出席会议并颁发沉要讲话。中共中央政治局常委李强、赵乐际、王沪宁、蔡奇、丁薛祥、李希出席会议。
习近平在沉要讲话中全面总结2023年经济工作，深刻分析当前经济局势，系统部署2024年经济工作。李强作总结讲话，对贯彻落实习近平总书记沉要讲话心灵、做好明年经济工作提出要求。
会议以为，今年是全面贯彻党的二十大心灵的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济复原发展的一年。以习近平同道为主题的党中央联结携带全党全国各族人民，顶住表部压力、克服内部难题，全面深入鼎新盛开，加大宏观调控力度，着力扩大内需、优化结构、提振信心、防备化解风险，我国经济回升向好，高质量发展扎实推动。现代化产业系统建设获得沉要进展，科技创新实现新的突破，鼎新盛开向纵深推动，安全发展基础坚韧夯实，民生保险有力有效，全面建设社会主义现代化国度迈出坚实措施。
会议指出，进一步推动经济回升向好必要克服一些难题和挑战，重要是有效需要不及、部门行业产能过剩、社会预期偏弱、风险隐患依然较多，国内大循环存在堵点，表部环境的复杂性、严格性、不确定性上升。要加强忧患意识，有效应对和解决这些问题。综合起来看，我国发展面对的有利前提强于不利成分，经济回升向好、持久向好的根基趋向没有扭转，要加强信心和底气。
会议以为，近年来，在党中央倔强辅导下，我们有效两全国内国际两个大局、两全疫情防控和经济社会发展、两全发展和安全，深入了新时期做好经济工作的法规性意识。必须把对峙高质量发展作为新时期的硬路理，齐全、正确、全面贯彻新发展理想，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。必须对峙深入供给侧结构性鼎新和着力扩大有效需要协同发力，阐扬超大规模市场和壮大出产能力的优势，使国内大循环成立在内需自动力的基础上，提升国际循环质量和水平。必须对峙依附鼎新盛开加强发展内活泼力，两全推动深档次鼎新和高水平盛开，不休解放和发展社会出产力、引发和加强社会活力。必须对峙高质量发展和高水平安全良性互动，以高质量发展推进高水平安全，以高水平安全保险高质量发展，发展和安全要动态平衡、相得益彰。必须把推动中国式现代化作为最大的政治，在党的统一辅导下，联结最宽大人民，聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要工作，把中国式现代化雄伟蓝图一步步造成美好现实。
会议强调，做好明年经济工作，要以习近平新时期中国特色社会主义思想为领导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会心灵，对峙稳中求进工作总基调，齐全、正确、全面贯彻新发展理想，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，全面深入鼎新盛开，推动高水平科技自立自强，加大宏观调控力度，两全扩大内需和深入供给侧结构性鼎新，两全新型城镇化和村落全面振兴，两全高质量发展和高水平安全，切实加强经济活力、防备化解风险、改善社会预期，坚韧和加强经济回升向好态势，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推进民生福祉，维持社会不变，以中国式现代化全面推动强国建设、民族回复伟业。
会议要求，明年要对峙稳中求进、以进促稳、先立后破，多出有利于稳预期、稳增长、稳就业的政策，在转方式、调结构、提质量、增效益上积极进取，不休坚韧稳中向好的基础。要强化宏观政策逆周期和跨周期调节，持续执行积极的财政政策和稳重的钱币政策，加强政策工具创新和协调共同。
积极的财政政策要适度加力、提质增效。要用好财政政策空间，提高资金效益和政策成效。优化财政支出结构，强化国度沉大战术工作财力保险。合理扩大处所当局专项债券用作本钱金领域。落实好结构性减税降费政策，沉点支持科技创新和造作业发展。严格转移支付资金监管，端庄财经纪律。加强财政可持续性，堵肺基层“三保”底线。严控通常性支出。党政机关要习惯过紧日子。
稳重的钱币政策要矫捷适度、精准有效。维持流动性合理丰裕，社会融资规模、钱币供给量同经济增长和价值水平预期指标相匹配。阐扬好钱币政策工具总量和结构双沉职能，盘活存量、提升效力，疏导金融机构加大对科技创新、绿色转型、普惠幼微、数字经济等方面的支持力度。推进社会综合融资成本稳中有降。维持人民币汇率在合理均吕梁平上的根基不变。
要加强宏观政策取向一致性。加强财政、钱币、就业、产业、区域、科技、环保等政策协调共同，把非经济性政策纳入宏观政策取向一致性评估，强化政策两全，确保同向发力、形成合力。加强经济宣传和舆论疏导，唱响中国经济光明论。
会议强调，明年要萦绕推动高质量发展，凸起沉点，把握关键，扎实做好经济工作。
一是以科技创新引领现代化产业系统建设。要以科技创新推动产业创新，出格是以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能，发展新质出产力。美满新型举国体造，执行造作业沉点产业链高质量发展行动，加强质量支持和尺度引领，提升产业链供给链韧性和安全水平。要大力推动新型工业化，发展数字经济，加快推动人为智能发展。打造生物造作、贸易航天、低空经济等若干战术性新兴产业，启发量子、性命科学等将来产业新赛路，宽泛利用数智技术、绿色技术，加快传统产业转型升级。加强利用基础钻研和前沿钻研，强化企业科技创新主体职位。激励发展创业投资、股权投资。
二是着力扩大国内需要。要引发有潜能的消费，扩大有效益的投资，形成消费和投资相互推进的良性循环。推动消费从疫后复原转向持续扩大，造就壮大新型消费，大力发展数字消费、绿色消费、健全消费，积极造就智能家居、娱乐游览、体育赛事、国货“潮品”等新的消费增长点。不变和扩大传统消费，提振新能源汽车、电子产品等大量消费。增长城乡居民收入，扩大中等收入群体规模，优化消费环境。要以提高技术、能耗、排放等尺度为牵引，推动大规模设备更新和消费品以旧换新。阐扬好当局投资的带头放大效应，沉点支持关键主题技术攻关、新型基础设施、节能减排降碳，造就发展新动能。美满投融资机造，执行当局和社会本钱合作新机造，支持社会本钱参加新型基础设施等领域建设。
三是深入沉点领域鼎新。要经营进一步全面深入鼎新沉大行动，为推动高质量发展、加快中国式现代化建设持续注入壮大动力。不休美满落实“两个绝不颠簸”的体造机造，充分引发各类经营主体的内活泼力和创新活力。深刻执行国有企业鼎新深入提升行动，加强主题职能、提高主题竞争力。推进民营企业发展壮大，在市场准入、身分获取、平正法律、权利�；さ确矫媛涫狄慌卸�。推进中幼企业专精特新发展。加快全国统一大市场建设，着力破除各类大局的处所�；ず褪谐≡赘�。有效降低全社会物流成本。要经营新一轮财税体造鼎新，落实金融体造鼎新。
四是扩大高水平对表盛开。要加快造就表贸新动能，坚韧表贸表资根基盘，拓展中央品业务、服务业务、数字业务、跨境电商出口。放宽电信、医疗等服务业市场准入，对标国际高尺度经贸规定，当真解决数据跨境流动、平等参加当局采购等问题，持续建设市场化、法治化、国际化一流营商环境，打造“投资中国”品牌。切实买通表籍人员来华经商、进建、游览的堵点。抓好支持高质量共建“一带一路”八项行动的落实落地，两全推动沉大标志性工程和“幼而美”民生项目。
五是持续有效防备化解沉点领域风险。要两全化解房地产、处所债务、中幼金融机构等风险，严格进攻犯法金融活动，坚定守住不产生系统性风险的底线�；韧谆夥康夭缦�，因人而异满足分歧所有造房地产企业的合理融资需要，推进房地产市场安稳重康发展。加快推动保险性住房建设、“平急两用”公共基础设施建设、城中村刷新等“三大工程”。美满有关基础性造度，加快构建房地产发展新模式。两全益处所债务风险化解和不变发展，经济大省要真正挑起大梁，为不变全国经济作出更大贡献。
六是对峙不懈抓好“三农”工作。要锚定建设农业强国指标，进建使用“千万工程”经验，有力有效推动村落全面振兴，以确保国度粮食安全、确保不产生规模性返贫为底线，以提升村落产业发展水平、提升村落建设水平、提升村落治理水平为沉点，强化科技和鼎新双轮驱动，强化农夫增收行动，集中力量抓好办成一批人民可感可及的实事，建设宜居宜业和美村落。绝不放松抓好粮食等沉要农产品不变安全供给，索求成立粮食产销区省际横向利益赔偿机造，鼎新美满耕地占补平衡造度，提高高尺度农田建设投入尺度。设置大农业观、大食品观，把农业建成现代化大产业。
七是推动城乡融合、区域协调发展。要把推动新型城镇化和村落全面振兴有机结合起来，推进各类身分双向流动，推动以县城为沉要载体的新型城镇化建设，形成城乡融合发展新格局。执行城市更新行动，打造宜居、韧性、智慧城市。充分阐扬各地域比力优势，依照主体职能定位，积极融入和服务构建新发展格局。优化沉大出产力布局，加强国度战术腹地建设。大力发展海洋经济，建设海洋强国。
八是深刻推动生态文化建设和绿色低碳发展。建设俏丽中国先行区，打造绿色低碳发展高地�；韧淄贫即锓逄贾泻�，加快打造绿色低碳供给链。持续深刻打好蓝天、碧水、净土保卫战。美满生态产品价值实现机造。落实集体林权造度鼎新。加快建设新型能源系统，加强资源节约集约循环高效利用，提高能源资源安全保险能力。
九是切实保险和改善民生。要对峙全力而为、量力而行，兜住、兜准、堵肺民生底线。越发凸起就业优先导向，确保沉点群体就业不变。织密扎牢社会保险网，健全分层分类的社会救助系统。加快美满生育支持政策系统，发展银发经济，推动人丁高质量发展。
会议指出，要深刻领会党中央对经济局势的科学判断，切实加强做好经济工作的责任感使命感，抓住所有有利机遇，利用所有有利前提，看准了就抓紧干，能多干就多干一些，致力以自身工作简直定性应对局势变动的不确定性。要全面贯彻明年经济工作的总体要求，把稳把握和处置好速杜纂质量、宏观数据与微观感触、发展经济与改善民生、发展与安全的关系，不休坚韧和加强经济回升向好态势。要正确把握明年经济工作的政策取向，在政策执行上强化协同联动、放大组合效应，在政策储蓄上打好提前量、留出冗余度，在政策成效评价上注沉有效性、加强获得感，着力提升宏观政策支持高质量发展的成效。要讲求工作推动的方式步骤，抓住重要矛盾，突破瓶颈造约，注沉前瞻布局，确保明年经济工作沉点工作落地落实。要始终维持振奋有为的心灵状态，襟怀“国之大者”，自动担任作为，加强协同共同，积极经营用好牵引性、撬动性强的工作抓手，扎实推动高质量发展。
会议强调，要对峙和加强党的全面辅导，深刻贯彻落实党中央关于经济工作的决策部署。要不折不扣抓落实，确保最终成效切合党中央决策意图。要雷严风靡抓落实，两全把握时度效。要求真求实抓落实，坚定纠治大局主义、官僚主义。要敢作善为抓落实，对峙正确用人导向，充分阐扬各级辅导干部的积极性自动性创造性。要坚韧拓展主题教育成就，并转化为推动高质量发展的功效。
会议要求，要做好岁末岁首沉要民生商品保供稳价，保险农夫工工资按时足额发放，关切难题人民出产生涯，深刻落实安全出产责任造，守护好人民人民性命财富安全和身段健全。
会议号召，全党要缜密联结在以习近平同道为主题的党中央周围，坚定信心、启发奋进，致力实现经济社会发展各项指标工作，以高质量发展的现尝试动和功效，为以中国式现代化全面推动强国建设、民族回复伟业作出新的更大贡献。
中共中央政治局委员、中央书记处书记，全国人大常委会有关辅导同道，国务委员，最高人民法院院长，最高人民检察院检察长，全国政协有关辅导同道以及中央军委委员等出席会议。
各省、自治区、直辖市和打算单列视注新疆出产建设兵团党政重要掌管同道，中央和国度机关有关部门、有关人民集体、中央治理的部门金融机构和企业、中央军委机关各部门重要掌管同道比及场会议。
起源：新华社
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